年年都亏损,民航发展定调

一般来说,机场一般距离市区20到50公里。但湛江机场位于霞山西郊,距离湛江市区仅仅5公里,不利于湛江城市扩张发展。

中国民用航空中南地区管理局局长蒋怀宇在珠三角五机场2011年主席会议闭门会议上表示,广州白云机场和深圳宝安国际机场已经分别在2006年和2005年就提前超过了设计容量。在目前的空域条件下,白云机场和深圳机场的飞机起降小时高峰分别达65架次与44架次,突破了由民航空管系统为两机场设定的小时高峰58架次与34架次,安全压力巨大。

如果将现湛江机场进行搬迁,这样可以解决湛江机场目前存在的几大主要问题:

地理论剑:广东航空与其他交通运输方式联动有待提高

四是航线少,经营年年亏损。

湛江市市长阮日生担任湛江机场迁建领导小组组长,据悉,湛江机场迁建工作目前仍在紧张开展机场选址、建设资金筹措等前期工作。

“鸟枪换炮”可满足年旅客吞吐量450万人次

湛江机场迁建,是广东省落实《框架协议》的内容之一。

新潮汕机场

广东机场建设的结构调整不断推进。但存在的一些结构性矛盾犹在,亟待解决。比如,机场与其他交通运输方式联动发展不足,亟待建设以机场为中心的现代综合交通运输体系;通用航空滞后于运输航空发展,亟待满足现代社会经济对通用航空快速增长的各种需求等等,这些集中表现为内涵做强与外延做大的矛盾。

湛江机场的迁建由来已久,近年来广东省“两会”期间,来自粤西地区的湛江、茂名等市的省人大代表、政协委员多次提议迁建湛江机场,建设粤西国际机场的建议。2009年10月,广东召开粤西工作会议,湛江和茂名均提议,把原设计年客运量130万人次的湛江机场搬迁,在两市中间的位置建设一座新的机场。

此外,由于距离遥远,粤西北部的人们宁愿坐快车到广州白云国际机场坐飞机,也不愿意到湛江坐飞机。另一方面,湛江机场由于缺乏客流而远远吃不饱,甚至导致了机场亏本经营。比如说,去年1月湛江开通了湛江至北京的直航,往返2个航班,由中国国际航空股份有限公司(Air
China
Limited,简称“国航”)负责承运。担忧乘客少,国航就提出了苛刻的条件,要求每天的营业额不低于24万元人民币,如果低于这个数额,则由湛江市政府来负责垫资。

机场位置离粤西中心太偏,距离茂名市区有120多公里,距阳江市区近200公里,距离云浮等市区更远

民航局局长李家祥在今年两会的讨论会上发言,他引用腾冲机场为例介绍机场对区域经济发展的重要性。2009年腾冲机场建成通航,当年机场吞吐量就达到了25.5万人次,腾冲县地区生产总值达56.8亿元,比2008年同期增长13.5%,比全国快4.8个百分点;带动当地旅游人数、旅游总收入比通航前分别增长了14%、29.6%,带来客商数量比2008年增长60%。2010年,腾冲机场的旅客吞吐量同比增长率更是高达80.8%,远高于全国机场平均水平。

新匍京娱乐场官方下载,湛江机场设计旅客年吞吐能力为130万人次,货物吞吐能力为每年10万吨。

在此基础上,据《框架协议》内容介绍,对广东的民航体系进行了系统的定调:“争取到2020年,形成以白云国际机场为核心,深圳、汕头、珠海机场为骨干,湛江、梅县、惠州、佛山、韶关机场为支点、各类机场有机协调的民用机场体系。”

潮汕民用机场的建设历经15年的前期论证和申报。自2007年9月获得国家发改委核准以来,广东省机场管理集团公司和揭阳市委市政府密切配合,强力推进,仅一年多时间就完成了各项前期准备工作。

然而,在民航局看来,机场建设成为地方经济发展的新抓手的战略。

潮汕机场选址在潮汕三市地理中心,距离三市市区各为20公里左右,服务总面积3万多平方公里的粤东地区,辐射闽南部分地区。以2020年为目标年,规划建设一条长2800米、宽45米的跑道,站坪面积16万平方米,停机位达21个,其中远机位9个,近机位12个,飞行区等级指标为4E,可满足波音767型等级飞机的起降要求。本期航站楼建筑面积5万平方米,可满足年旅客吞吐量450万人次、高峰小时旅客2073人次的使用要求。

实现这一目标,显然还存在难度。

分析:迁建势在必行

《大珠三角机场扩建规划》研究指出,白云机场在2010年的旅客吞吐量与货邮吞吐量已分别达4098万人次与114万吨,到2020年,白云机场将需要处理每年8000万人次与300万吨的客货吞吐量,飞机起降架次亦将自目前的每年32.9万架次上升至65-70万架次。深圳机场的跨越式发展将令其在2020年将分别处理4500万人次与240万吨客货量,大幅超越2010年2671万人次与80.9万吨的客货处理量。这一目标能否实现,其中很关键的一条就是机场周边空域是否满足条件。

相关实体: 湛江机场

南都记者昨天从湛江市人民政府获得最新消息,湛江机场迁建工作目前仍在紧张开展机场选址、建设资金筹措等前期工作,协调机构已经成立,工作人员已配备到位,近期将再次召开湛江、茂名和省机场管理集团三方联席会议。

选址在潮汕三市地理中心,距离三市市区各为20公里左右

蒋怀宇还透露,即使深圳机场的第二跑道在2012年启用,亦受制于空域限制。不能实现最优的飞行程序设计,也就不可能实现航班量的较大幅度增长。

作为粤西地区唯一的机场,湛江机场为湛江乃至粤西地区的经济社会发展做出了不可磨灭的贡献。但近年来,随着湛江经济社会的发展和粤西经济一体化进程的加快,湛江机场“航班少、飞机小、票价贵”等状况越来越突出,广受诟病。

湛江市人民政府副秘书长庞竹友告诉南都记者,迁建湛江机场拟选址在湛江吴川市的塘缀镇,筹建粤西国际机场。机场的辐射范围由湛江地区扩展为包括茂名、阳江在内的粤西地区,甚至于广西的临近地区,扩大客源和货源。

图2:新潮汕机场效果图。

2009年10月,广东召开三十年来首次粤西工作会议,湛江和茂名地方官均提出,把年客运量一百三十万人次的湛江机场搬迁到湛江与茂名之间的吴川,建成粤西国际机场。其理由很充分:粤西地区虽然有一个湛江机场,但是大部分的粤西人坐飞机还是十分不方便。主要问题是机场太偏、不方便。现在的湛江机场设湛江的霞山,距茂名市区有120多公里,距阳江市区近200公里,距离云浮市区就更远了。

二是湛江机场净空环境存在的安全隐患问题。

湛江机场迁建,是落实广东省政府与民航局签订的《关于加快广东省民航科学发展战略合作框架协议》里的最新内容。对广东来讲这不仅仅是机场布局的问题,还有整体经济的考量,粤东、西、北如何借力航空打开发展思路,再添经济新抓手。

有专家认为,目前,粤西光是茂名、湛江两地的人口就超过一千四百万,年经济总量合计超过了二千亿元人民币。粤西地区虽然有一个湛江机场,但距茂名市区有一百二十多公里,距阳江市区二百公里,粤西北部民众宁愿坐快车到广州国际机场坐飞机,也不愿意到湛江坐飞机。另一方面,湛江机场在霞山市区,随着当地城市化和经济加快发展,未来发展规模受到限制。目前湛江机场所处的位置及其吞吐量都显得尴尬,在两地之间选一个合适的地方建机场,不仅提速湛江“东拓、北延”对接茂名“南扩”的“一体化”战略布局,对搬迁后的湛江机场自身的发展也拓宽了更好的辐射空间。

白云、深圳两机场持续扩容

近年来,湛江机场的客流量逐步增加,市委市政府及有关部门、企业通过努力,湛江机场不断增加新航线,目前共有湛江至广州、深圳、海口、上海、昆明、成都、重庆、南京、香港等航线。下一步,还要加密湛江至广州,新增湛江至三亚等地新的航线。

不过,广东现有的几个机场项目都在平稳推动。譬如,白云机场扩建工程项目的可行性研究报告已上报国家发展改革委,梅县机场飞行区扩建项目已于去年12月开工,预计2012年底完成。揭阳潮汕机场于2009年上半年开工建设,计划今年竣工。

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